Ультиматум РЖД

ОАО РЖД подчеркнуло, что в 2009—2010 гг. рост тарифов сдерживался для поддержки экономики в кризис, а монополия при этом получала компенсацию недополученных доходов. На 2012 и 2013 гг. компенсации не предусмотрены, а тарифы по предварительно утвержденному правительством плану должны вырасти, соответственно, всего на 7,4% и 6,4%. Таким образом, недополученные доходы достигнут 146,8 млрд. руб. в 2012 г. и 176,4 млрд. руб. в 2013 г.

В противном случае РЖД угрожает снизить расходы и инвестпрограмму. Это означает, что в одном только 2012 году ремонт пути сократится на 3 тыс. км, закупки локомотивов — на 30%, а 42 тыс. работников будут уволены.

Монопольное положение РЖД позволяет ставить подобные ультиматумы, вынуждая правительство выбирать, кто будет расплачиваться за сохранение работоспособности железных дорог и их модернизацию. Правительство находится в сложном положении. С одной стороны, дефицит бюджета на 2012 г. по прогнозам составит 1,734 трлн. руб., и, следовательно, денег в бюджете на компенсацию потерянных доходов нет. С другой стороны, на правительство давит крупный бизнес, не желающий повышать затраты на перевозку товаров.

Вероятность повышения тарифов на 23% близка к нулю, но в случае утверждения этого варианта, казалось бы, всё отлично: модернизацию оплатят крупные компании, чьи грузы перевозит РЖД, а рабочие места будут сохранены. Однако когда бизнесменов вынуждают раскошелиться, эти дополнительные расходы идут не из прибыли — просто в их компаниях либо замораживается зарплата работников, либо сокращаются рабочие места.

Если государство, несмотря на высокий дефицит бюджета, сохранит низкие тарифы и продолжит выплачивать РЖД компенсации, то эти средства будет необходимо где-то достать — интересно, где? Либо за счет продажи части акций ОАО РЖД, либо за счет дополнительного сокращения бюджетных государственных расходов — причем, скорей всего, на социальные нужды.

В такой ситуации, вероятнее всего, правительство будет вынуждено отказаться от обоих предложений РЖД в их первоначальном виде. Если так, то вся тяжесть ляжет на работников РЖД, вынужденных выполнять дополнительную работу за те 42 тысячи человек, которые будут уволены. Работать «за себя и за того парня» железнодорожникам придется на устаревших локомотивах — ведь закупка новых существенно снизится — и на оборудовании прошлого века, замена которого в ближайшее время тоже не проглядывает на горизонте.

Но возможен и компромисс, когда необходимая сумма разделится на три составляющие: повышение тарифа будет не столь радикальным и позволит скомпенсировать часть расходов, часть средств возместит государство, а РЖД снизит число увольняемых железнодорожников в зависимости от величины двух первых частей.

Несмотря на иллюзию выбора, в действительности его нет: любой вариант означает, что модернизация будет производиться за деньги рабочего класса; решается лишь, какая его часть будет платить и как много.

Подобный ультиматум — это один из первых знаков, что ежегодные подачки государства при одновременном оседании прибылей в карманах владельцев и управленцев всех уровней не продлятся вечно. Это так же верно, как и то, что возрастающая жажда наживы здесь и сейчас, без малейшего желания технической модернизации всей системы железных дорог, приведет к её полному краху. Сегодня, когда владельцы ведут компанию к разорению, а государство финансировать отказывается, у рабочих не остается другого выбора, как требовать полного перехода всей системы железнодорожных дорог во владение государства.

Но обеспечит ли государство обновление железных дорог? Не пойдет ли оно путем нынешних владельцев — путем «оптимизации», увольнения рабочих, сохранения коррупционной вертикали? Не сменится ли шило на мыло? Застраховаться от подобных вещей можно лишь в том случае, когда железные дороги будут находиться под контролем и управлением рабочих, а не сотен чиновников или менеджеров, способных принять любое решение в угоду владельцам или начальству компании. Рабочие — это не только сотни тысяч обычных железнодорожников, ежедневно выпахивающих на местах, но и те, кто трудится на предприятиях, работа которых зависит от функционирования транспортной системы, начиная от перевозок сырья и заканчивая доставкой готовой продукции. Ведь проблема касается не только железнодорожников, но работников всех отраслей.

Какая сила способна добиться подобного? Если говорить о железной дороге, то по привычке взгляд падает на старый добрый «официальный» профсоюз Роспрофжел, ставший уже настолько старым и «добрым», что практически в любой сложной ситуации или молчит в сторонке, занимаясь распределением очередной путевки в ближайший санаторий, или, хуже того, вставляет палки в колеса любой попытке самоорганизации. В подобном положении рабочим РЖД остается лишь организовываться в новый независимый профсоюз и противопоставить его независимую активность административной машине.

Союзниками в борьбе могут стать работники компаний, перевозящих свои грузы по железной дороге. Ведь, как мы выяснили, в случае принятия решения о росте железнодорожных тарифов им в скором времени тоже придется защищать свои заработные платы или рабочие места. Для любого рабочего, борющегося за достойные условия труда и не желающего оплачивать «дополнительные расходы» капиталистов, становится жизненной необходимостью отмена коммерческой тайны и требование открыть бухгалтерские книги предприятий.

Не стоит забывать и о бюджетниках, которые трудятся в социальной сфере — например, об учителях и преподавателях. Ведь именно за счет сокращения их зарплат или увольнения государство выкроит те деньги, которые пойдут на компенсацию недополученной прибыли РЖД и осядут в карманах владельцев монополии. Значит, становится в повестку требование о подконтрольности всей финансовой системы государства обычным рабочим, служащим и учащимся.

И, конечно, рано или поздно рабочему классу понадобится свести воедино все эти требования, чтобы выступать не за интересы какой-то одной его части, а вместе проводить единую независимую политику. Политическая партия рабочего класса — это насущная необходимость, и это видно даже из, казалось бы, простой проблемы железнодорожных тарифов.