Качание вертикали

Вроде бы все в организме цело, но в то же время что-то не в порядке, плохо слушаются руки и ноги, временами болит и кружится голова и мутится сознание. А главное, совершенно не ясно, насколько необратимы изменения.

Контуженая экономика

Прежде всего, что-то «неладное» стало твориться с прогнозами. Нет, с самими прогнозами все в порядке. Нелады с их выполнением. Прогнозируя в 2008 г. развитие экономики, правящая группа правящего класса надеялась получить в 2009—2010 гг. рост ВВП с 42 до 55 трлн. руб., доходов бюджета — с 8 до 10 трлн. И даже кризис не убавил оптимизма — в прогнозе 2009 г. на 2010 55 трлн. ВВП уже превратились в 59, а 10 трлн. бюджетных доходов в 11. И все бы ничего, не вторгнись в прогнозы жестокая реальность, в которой ВВП не только не вырос, а сократился до 45 трлн., доходы бюджета — до 7,7 трлн. Соответственно, вместо ожидавшегося профицита, — превышения доходов над расходами, — возникла дефицитная «дыра» в 2,4 трлн. руб. А отсюда и естественное желание ее заткнуть, сокращая бюджет. Итог — знаменитый закон № 83-ФЗ и все, что с ним связано, включая 200 тыс. учителей, в одночасье ставших «лишними» с подачи министра образования Фурсенко.

«Минэкономразвития РФ не выполнило задачи обеспечения достоверного макроэкономического прогнозирования… в 2008–2009 годах многие статьи закона о федеральном бюджете не исполнялись или исполнялись неполностью», — цитирует журнал «Эксперт» мнение Счетной палаты. Опрошенные тем же журналом специалисты финансовых агенств высказываются гораздо более жестко и иронично. «Прогнозы все время пересматриваются, самый точный появляется уже к концу года — к декабрю, цена ему нулевая. Прогноз Минэкономразвития, осенью 2008 года предусматривал, что экономика вырастет на 6% с лишним. Но экономика в 2009 году упала на 8%. И это было не процентное, как указывает Счетная палата, а многократное расхождение с реальностью… Когда запланирован рост ВВП на 6,5%, зачем разрабатывать антикризисные меры? Ведь это значит, что никакого кризиса нет. В 2008 году мы это и слышали с экранов телевизора. Экономике прогнозные ошибки стоили сотен миллиардов рублей, если не триллионов» — И. Николаев, ФБК.

Лето 2010 г. с его катастрофическими пожарами, засухой и ростом цен на продовольствие еще больше усугубляет ситуацию. По статистическим данным, пшено в августе подорожало почти на 9%, рис в среднем подорожал на 35%, картофель — на 60%, куриные яйца — на 30%. Казалось бы, уже созрели и перезрели условия для введения мер государственного регулирования, но все регулирование не пошло дальше обещаний чиновников. Хотя президент и заявил что, «разбираться нужно с каждым конкретным случаем» повышения цен, что-то до сих пор не заметно, чтобы кто-либо из его подопечных бегал от прилавка к прилавку.

На этом фоне симптоматичны сделанные премьером Путиным на юбилее ФНПР заявления. «Премьер фактически отверг основные предложения профлидеров и предельно ясно заявил, что инициативы федерации, которая… призвала правительство повысить пособия по безработице и увеличить зарплаты, в обозримом будущем удовлетворены не будут» («Время новостей online». 20.09.2010) Таким образом, верхушка правящего класса верна своей политике — пережидать кризис за наш счет.

Стабилизация или модернизация?

Вся пресса последнего времени полна желания разгадать загадку отношений президента и премьера. Есть ли между ними расхождения? Если есть, то в чем именно и насколько они глубоки? Когда треснет двуединая вертикаль власти? Будучи материалистами, не будем сводить все к конфликту личностей, а попытаемся оценить те силы, которые за ними стоят.

Путин в общественном сознании устойчиво ассоциируется с экономикой последних 10 лет, высокими ценами на нефть и «энергетическим лобби». Собственно, он и сам этого не отрицает, более того, честно и искренне отказывается признать, что в своей деятельности совершал какие-либо ошибки. Примечателен ответ на сходный вопрос в интервью газете «Коммерсантъ». «… в прошлые годы нас… иногда очень жестко поругивали за то, что скупердяйничаем и слишком много денег направляем в резерв — и в золотовалютный, и в резервы Центрального банка… Ну зачем вы это делаете, говорили нам, нужно развивать инфраструктуру, развивать реальный сектор экономики, банковскую систему… То, что мы считали нужным, мы и раздавали — в виде пособий и так далее. Развивали нацпроекты. Но…. мы уже тогда исходили из того, что будут мировые кризисы и нам понадобятся резервы… И вот главное: нельзя вбрасывать в экономику страны деньги, которые реальным сектором страны не заработаны!..»

Насчет прогнозов мы уже говорили. И заниматься «вбрасыванием» денег в терпящие бедствие банки и компании все же пришлось. Причем настолько активно, что сам размер стабилизационного фонда сегодня держится в секрете.

«При довольно большом дефиците (по предварительным оценкам, 1,8 трлн. рублей) мы не сможем теми же темпами, что и раньше, гасить его из Резервного фонда. То есть прежних размеров „подушки безопасности“ уже нет. А ведь необходимо и социальные программы реализовывать, и экономику развивать, и вкладывать деньги в высокие технологии, инфраструктуру», — комментирует составление бюджета-2011 депутат Госдумы единоросс И. Игошин.

И вдруг на этом фоне возникает президент Медведев с его программой модернизации, за которую сразу же ухватились все те, кто в свое время был отстранен от финансовых потоков, протекающих параллельно нефтяным и газовым трубам. Модернизация? А за чей счет? Ведь всякая модернизация предполагает финансовые вложения в оборудование, здания, подготовку кадров и т. д. Где их взять? Про резервный фонд мы уже слышали. По уже цитированному отчету Счетной палаты, «по инвестициям отклонение прогноза составило 30,8% пунктов при допустимом уровне 1,5%». В переводе на человеческий язык это значит, что в ту самую модернизацию было вложено в 30 (!) раз меньше, чем планировалось. Так где же модернизация? А нигде. Любой, кто возьмет на себя труд прочитать соответствующие документы, поймет, что под вывеской модернизации скрывается очередная волна приватизации. А дележ собственности и убытков — самая питательная почва для конфликтов среди буржуа.

А машина-то не едет…

Пожары, засуха, рост цен, безработица, напряженное ожидание пришествия второй волны кризиса — все неурядицы последнего времени рано или поздно должны отразиться на политической ситуации. Уже нельзя не заметить, что объективная реальность все менее и менее склонна подчиняться желаниям, воле и расчетам правящего класса.

Еще можно давлением и угрозами собрать 14 тыс. подписей в защиту вырубки Химкинского леса, но убедить в ее необходимости уже нельзя — и соцопросы показывают 60–70% несогласных с вырубкой. А ведь не за горами уже выборные 2011 и 2012 гг. Что будет, когда эти 70% придут к избирательным урнам? Стоит ли удивляться, что в таких условиях даже сверхлояльная «Справедливая Россия» понемногу начинает фрондировать-то поучаствует в протестах против закона о бюджетной реформе, то создаст вместе с независимыми профсоюзами комиссию по социально-трудовым правам. Расчет явный: откусить кусок электората, и желательно побольше. Но и «Единая Россия» пока еще полна решимости не дать прорваться накопившемуся недовольству. Мы уже писали о предыдущих местных выборах, что сейчас голосование за любую из партий будет по факту голосованием против «ЕР». И «партия власти» отлично это понимает. И в разряд нежелательных участников выборов уже заносятся фактически все партии, кроме «ЕР».

Но что поделать, если из всех ресурсов остается только административный? И вот уже с мест будущих выборов — Костромы, Новосибирска, Челябинска — поступают все новые и новые сигналы о фальсификациях в отношении «СР» и даже ЛДПР. Но это уже расценивается политологами как признак слабости: «Это говорит об общей нервозности в партии власти. Она не очень хорошо понимает, как в итоге распределяться протестные голоса, не очень верит собственной социологии, поскольку весенние выборы… показывают, что партия власти всегда получает на выборах меньше голосов, чем предрекают социологические опросы. Получается такая фига в кармане, когда люди говорят одно, а приходят на участок и голосуют назло». (А. Кынев, Радио Свобода).

Еще больше подлила масла в огонь скандальная отставка мэра Москвы. На что бы ни расчитывали в администрации президента, эффект явно получился неожиданным. Вопреки мнению создателей нашумевшего фильма, дело оказалось не в кепке. Прежде всего, резко подскочил градус политизации общества — отставку обсуждали везде: от СМИ до рабочих мест. А заодно и такие нелицеприятные вещи, как тотальная коррупция и сращивание власти и бизнеса, причем не только в Москве, а повсеместно. А отсюда сам собой возникает следующий вопрос: если для всех районов и областей характерны махинации со строительными подрядами и земельными участками, «откаты» и «распилы» бюджетов, почему высочайшего недоверия удостоился один Лужков? Остальным доверяют?

После летних сюжетов о полетах и поездках Премьера за штурвалом пожарного самолета и за рулем собственной машины, мне почему-то вспомнились бессмертные строки «Войны и мира»: «Наполеон, представляющийся нам руководителем всего этого движения… Наполеон во все это время своей деятельности был подобен ребенку, который держась за тесемочки, привязанные внутри кареты, воображает, что он правит». А недавно в комментариях к сообщению о создании сразу двух (!) — едино- и справедливороссовского движений с одинаковым названием «Вперед, Россия!», один из пользователей написал: «Ребятушки, вы рулили и продолжаете рулить, а машина-то не едет». Забавно, как сходятся мысли у разных людей…