Япония: кошмар частной энергетики

Отключения вызывают сумятицу и серьезно осложняют жизнь людей в регионе вокруг Токио. Эти «плановые отключения» беспрецедентны по масштабам. Общественный транспорт, больницы, школы, ясли, а также обычные дома — всё это периодически остается без электричества на 3–6 часов в день; не затрагивается лишь центральная часть Токио, где расположены центральные офисы правительства и крупных монополий. Вот какое дается объяснение: «Энергохозяйство серьезно пострадало от землетрясения и цунами, и становится трудно удовлетворить спрос на электроэнергию в столичном регионе. Если не проводить плановых отключений, это может повлечь аварийное обширное отключение всего региона — в том числе центра Токио со всеми главными офисами правительства».

Отключения электроэнергии уже вызвали сильное негодование среди населения столичного региона и острую критику в адрес TEPCO и правительства. Такое впечатление, что специально продвигается идея о том, что «атомная энергетика в нашей жизни имеет первостепенное значение». И это несмотря на то, что бедствие усилилось именно из-за АЭС, принадлежащей TEPCO, из-за бесхозяйственности TEPCO и неспособности компании принять своевременные и четкие экстренные меры.

Международное энергетическое агентство отметило, что японские тепловые электростанции загружены лишь на 30% мощности, и что возможно было бы организовать электропитание с других электростанций, даже если бы остановились все АЭС. В такой ситуации отключения начинают восприниматься, как большой заговор с целью создать у людей мнение о необходимости ядерной энергии, даже после такой ужасной техногенной катастрофы. И это в то самое время, когда телевидение беспрестанно говорит о тяжести ситуации и об угрозе для здоровья и жизни от АЭС «Фукусима».

Действительно, ключевые электростанции TEPCO довольно серьезно пострадали в результате землетрясения — но откуда можно получить дополнительную электроэнергию, если не из районов, за которые отвечают TEPCO и «Электроэнергетическая компания Тохоку» (чьи станции также серьезно повреждены)? Почему невозможно передать электроэнергию из регионов, не пострадавших от землетрясения — а именно из Западной Японии?

Причина очень типична для японской электроэнергетики: частота энергосистемы отличается на Западе и на Востоке (50 Гц в Восточной Японии и 60 Гц в Западной). Вот почему невозможна передача энергии на Восток с Запада, который не затронули стихийные бедствия и где имеются достаточные резервные мощности. Вот одна из основных причин для отключений электричества, которые серьезно нарушают жизнь граждан.

Частные компании, занимающиеся производством и распределением энергии, разделенные по регионам — наследие японской промышленной революции на рубеже XIX–XX веков. Но есть важные исторические факты, к которым вольно или невольно не привлекается общественное внимание и которые объясняют, почему дела до сих пор обстоят именно таким образом.

На самом деле в конце 1940-х японские электроэнергетические компании, до той поры раздельные, были объединены государством. «Японская компания по производству и передаче электроэнергии», которая отвечала за производство электроэнергии во всей стране, была полугосударственной. На этих условиях был объединен весь электроэнергетический бизнес. Несомненно, это был очень важный шанс для унификации частот электроэнергии.

После Второй мировой войны был создан «Всеяпонский профсоюз электриков и электроэнергетиков» — главным образом из работников этой огромной компании. Под руководством коммунистов и левых социал-демократов началась активная стачечная борьба. Эта организация сыграла центральную роль в образовании профсоюзов и борьбе рабочих.

После разгрома японского милитаризма, в конце 1940-х, недолгое время у власти находилось левоцентристское коалиционное правительство во главе с Социалистической партией, которое в рамках своих демократических реформ намеревалось осуществить дальнейшую национализацию энергохозяйства. Однако американская военная оккупация привела к разгрому этого движения и к установлению правого либерального правительства.

Американские оккупационные власти разделили «Японскую компанию по производству и передаче электроэнергии» и последовательно проводили политику сегментации и приватизации. Эти меры явно преследовали цель раздавить «Всеяпонский профсоюз электриков и электроэнергетиков», потому что это был боевой профсоюз, который противостоял не только монополистическому капитализму и консервативному правительству, но и американской оккупации. Похожий процесс происходил в 80-х: приватизация Японских Государственных железных дорог и попытка разгромить «Национальный профсоюз железнодорожников», который играл ведущую роль в организации левого рабочего движения.

Стратегия правящего класса в конечном итоге оказалась успешной. Электроэнергетика снова была поделена между частными монополиями, базирующимися в девяти отдельных регионах, и потеряла социальный и общественный характер.

«Всеяпонский профсоюз электриков и электроэнергетиков» развалился и стал организацией ничтожного меньшинства. Вместо него была создана «Федерация профсоюзов работников электроэнергетики Японии» — профсоюз правого крыла. Федерация настаивает на сотрудничестве между рабочими и администрацией и объединяет многих работников электроэнергетического сектора. Хорошо известно, что эта федерация выступала за строительство атомных электростанций. С другой стороны, «Всеяпонский профсоюз электриков и электроэнергетиков», оказавшийся в меньшинстве и просуществовавший до 90-х годов, до самого конца вел борьбу вместе с антиядерным движением.

Независимо от того, какую именно форму примет в конце концов нынешняя катастрофа, но авария на АЭС «Фукусима», случившаяся из-за сильного землетрясения и цунами, может повлечь за собой новое серьезное бедствие — радиоактивное загрязнение прилегающей части префектуры Фукусима, а возможно, и значительной части Японии и Тихого океана.

Даже если разрушения не очень большие и поправимые, но никаких сомнений, что на восстановление сельского и лесного хозяйства, рыбной промышленности и нормальной жизни обычных людей понадобятся огромные суммы денег. Кто должен понести эти расходы? Ответ очевиден: электроэнергетическая компания TEPCO. Компания должна вернуться в руки государства и работать в интересах рабочего класса. Её активы и накопления должны быть пущены на реконструкцию отрасли и работать на благо трудящихся и простых жителей.

Хаос, который породили отключения электричества в регионе вокруг Токио, выявил неспособность электроэнергетической отрасли позаботиться о нуждах народа. Не только TEPCO, но и все электрические и электроэнергетические компании должны перейти в общественную собственность под демократическим рабочим контролем и управлением. Это ключ к отходу от политики, ориентированной на ядерную энергию, которая не заботится о здоровье и жизни людей, а служит лишь интересам монополистического капитала.